domingo, 12 de abril de 2015

ASAMBLEA NACIONAL

“Obligaciones jubilares no se suspenderán, ni se rebajarán por ningún concepto”
La Comisión de los Derechos de los Trabajadores continuó la recepción de observaciones y propuestas en torno al proyecto de Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar. Esta vez, escuchó a los directivos del IESS, con la presencia de un significativo número de jubilados y ante la preocupación de que con la eliminación del aporte del 40% por parte del Estado, se suspendería el pago de las pensiones jubilares.

La presidenta de la Comisión, Betty Carrillo, aclaró que el organismo Legislativo tiene los informes de los estudios realizados y del análisis técnico por parte del IESS, en los que se evidencia que no existe ninguna posibilidad que se suspenda el pago de las pensiones jubilares.

El director del IESS, Andrés Ponce, recalcó que el Estado no debe un solo centavo al IESS por el 40% que estipula la Ley, ya que el Ministerio de Finanzas ha hecho todas las transferencias hasta la fecha.

Explicó que para el 2015 el 40% representa 1.200 millones de dólares, valor que consta en el Presupuesto General del Estado.

Igualmente el matemático Antonio Tipán enfatizó que de ninguna manera se suspenderá el pago de pensiones y existen los recursos en el IESS para solventar estas obligaciones. Precisó que el estudio actuarial recoge las condiciones de aportación, las condiciones de jubilación, el tipo de pensiones con sus máximos y mínimos.

Aclaró que en la modificación al Art. 237 de la Ley de Seguridad Social no se elimina el aporte del Estado.

La primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Rosana Alvarado, destacó los avances en cuanto a seguridad social y precisó que éste ha sido el único gobierno que ha pagado al IESS 3.500 millones de dólares y que con el proyecto se determina con claridad la obligación de solventar cada una de las pensiones.

Operadoras telefónicas privadas
En otro orden la comisión recibió a los trabajadores de las operadoras telefónicas privadas. Esteban Villalba en representación de los trabajadores, cuestionó la modificación al Art. 97 del Código de Trabajo que se incluye en el proyecto de Ley de Justicia Laboral, argumentando que este es inconstitucional, regresivo y discriminatorio al pretender rebajar sus utilidades.

El artículo en mención plantea que el techo de las utilidades sea de 24 salarios básicos unificados incluyendo las cargas familiares y los excedentes se destinarán a prestaciones solidarias para el IESS.


Los legisladores también escucharon el testimonio de Paola Dávila y Pamela Yépez trabajadoras de la operadora Movistar, quienes señalaron que la reducción de las utilidades afectaría la economía del hogar, toda vez que ese dinero lo utilizaban para la educación salud y vivienda de sus hijos.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Ministerio de Educación realiza los preparativos para el inicio a clases en el ciclo Costa
El viceministro de Gestión Educativa, Jaime Roca, en Guayaquil, explicó  los preparativos para el inicio de clases para el ciclo Costa y las acciones que emprende el MinEduc ante la época invernal.

Respecto al primer tema, Roca señaló que el inicio a clases está programado para el próximo 4 de mayo y será de manera escalonada.
4 de mayo
Bachillerato
5 de mayo
8°, 9°, 10° EGB
6 de mayo
5°, 6°, 7° EG
7 de mayo
2°, 3°, 4° EGB
8 de mayo
1° EGB
1 de junio
Educación Inicial
Roca informó que este año, 241.282 estudiantes ingresarán por primera vez al sistema educativo fiscal, de ellos 80.263 corresponden a la Zona 8.

En referencia al periodo escolar pasado existe un incremento general del 8% en todos los niveles educativos. Este año lectivo contará con 2.047.667 estudiantes, frente a los 1.891.506 del año pasado. Es importante señalar que el mayor crecimiento se da en Educación Inicial (35%) y Bachillerato (20%), que encaja dentro de la política del Ministerio de Educación (MinEduc) de universalización del Bachillerato.

El viceministro enfatizó que los establecimientos fiscales tienen que usar los textos entregados por el MinEduc de manera obligatoria y la lista de útiles solicitada por el MinEduc. Además enfatizó que todos estos artículos tienen producción nacional por lo cual no deben subir el precio a causa de las salvaguardias arancelarias. Acotó que la disposición ministerial es que los textos y uniformes deben ser entregados hasta una semana antes del inicio de clases.

Recordó que en el caso de las instituciones educativas particulares, el costo, en conjunto, de los textos escolares, los uniformes y útiles escolares no debe sobrepasar un salario básico unificado, es decir 354 dólares.

Época invernal
Al respecto, Roca indicó que el próximo 20 de abril se realizará una reunión intersectorial con otros Ministerios y la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. En la cita se analizará si en las zonas afectadas por las lluvias se aplaza el inicio de clases. Si las circunstancias lo requieren y únicamente en casos puntuales se podrían postergar por 15 días.

A causa del temporal se registran 57 unidades afectadas, de las cuales 33 han sido afectadas inundaciones y 6 se encuentran aisladas por cortes en las vías de acceso. Gracias al trabajo coordinado del MinEduc se han logrado resolver 19 y se continúa trabajando en el resto de casos.

En el trabajo conjunto realizado con la Secretaria Nacional de Riesgo, MIES, Ministerio de Salud y MinEduc se han establecido albergues para la población afectada en 21 establecimientos educativos, atendiendo a 967 personas.

Adicionalmente, se cuenta con 14 establecimientos educativos que se constituyen en “escuelas seguras” las cuales cuentan con infraestructura adecuada para atendera la población y kits de atención de emergencia, que se encuentran al servicio de la población en el caso de requerirlo, estas se encuentran ubicadas en Manabí, Guayas y Los Ríos.


El MinEduc cuenta con 13 millones de dólares del presupuesto de mantenimiento destinado para atención a casos emergentes. El Ministerio, a través de sus diferentes canales continuará informando oportunamente todas las recomendaciones previo al inicio a clases  en el ciclo Costa.

viernes, 10 de abril de 2015

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

Proyecto de remisión de deudas tributarias beneficiaría a 1.9 millones de personas
La Directora General del Servicio de Rentas Internas, Ximena Amoroso, en su comparecencia ante la Comisión de Régimen Económico, explicó que con el proyecto urgente se beneficiaría alrededor de un millón 900 mil contribuyentes.

Tras señalar que “el 50% lo recaudamos de los grandes contribuyentes”, manifestó que el tema de la presión tributaria ha mejorado en un 156%, es decir, 8 de cada 10 personas pagan puntualmente los impuestos.

Informó que el requisito principal para poder aplicar la condonación de intereses, multas o recargos, es que se pague el 100% de lo que deben en impuestos, al tiempo que reveló que de 209 mil personas que tienen deudas con el SRI el 76% está en litigio, es decir, el SRI está litigando cerca de seis mil millones de dólares.

La funcionaria aseveró que “se pretende regularizar para tener una cartera más depurada donde las personas que tengan algún tema de regularidad puedan acceder de manera más fácil a microcréditos, reduzcan sus costos en litigio, multas e intereses, a fin de que este dinero sea enfocado a mejorar la productividad, eficiencia y generar y mantener empleo”.

Aclaró que “la administración tributaria no tiene por qué tener una tasa de interés que sea beneficiosa para los contribuyentes, ya que nosotros no somos una entidad financiera, para eso está la banca privada y pública”.

Especificó que el SRI tiene temas que se litigan por años, que incluso llegan a los 6 y 7 años, a pesar de que hoy las cortes sentencian un 30% más rápido de lo que sentenciaban en el 2007. El SRI tiene un índice de eficiencia de 7 de cada 10 juicios ganados, subrayó.

Este es un pacto entre el sector productivo y la parte pública, pedido no solo por los grandes, sino por los micro, pequeños y medianos empresarios y responde a un estudio técnico y consolidado, aseguró.

Lo que tenemos que entender es que existe un dólar fortalecido, problemas en los precios del petróleo, lo que afecta no solo al Estado como tal o al gasto del Estado, sino a nivel nacional a todos los ciudadanos que tenemos que llegar a este tipo de pactos; el Estado ha tomado el tema de las salvaguardias, ha reducido el gasto público, ha puesto el proyecto de vivienda en el tema de mejoramiento en las tasas de interés y hoy por hoy pone este proyecto ley para trámite en la Asamblea Nacional sobre remisión de intereses, multas y recargos, recalcó.


Igualmente, Ximena Amoroso resaltó que se pretende recaudar aproximadamente 500 millones de dólares más de lo que tenía previsto recaudar el SRI, que podrán destinarse a gastos de inversión, escuelas, etc. JLVN/pv

COMISIÓN DEL DERECHO A LA SALUD

La prevención es un elemento decisorio en la Ley de Drogas: Carlos Velasco
El presidente de la Comisión del Derecho a la Salud, Carlos Velasco Enríquez, destacó que el proceso de visibilización de las drogas es un hecho político muy importante para el país, que estaba excluido del debate de la salud pública y en que la prevención es un elemento decisorio.

El legislador sostuvo que la Comisión vio la necesidad de generar un proceso de prevención y en el ámbito del proyecto de Ley de Prevención de Drogas y Uso y Consumo de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización, se establecerá un sistema de prevención del uso de drogas, entendiéndose a ésta desde la primera fase de discusión, todo el conocimiento inicial, en todos los espacios de educación, hasta el ciclo final, que es la reinserción o rehabilitación del ser humano que tiene un problema de salud pública y que el Estado tiene la obligación de atenderlo.

Carlos Velasco insistió que la prevención es un elemento decisorio en la ley, para lo cual se crea una nueva institucionalidad, donde toda la gestión del CONSEP pasa a la Secretaría Técnica que permitirá generar y difundir una política de prevención de drogas al país generar, de manera articulada, acciones de impacto para enfrentar esta problemática muy compleja.

El representante de la provincia del Carchi aseveró que la sociedad civil, actor fundamental en el proceso de construcción de esta propuesta de ley, ha profundizado en la prevención, al tiempo que señaló que entre todos los actores con los que se socializó la propuesta se trató de articular la prevención, para lo que presentaron elementos fundamentales sobre el tema.

Indicó que en el proyecto, que contiene más 30 artículos, existen hechos fundamentales como que el fenómeno de las drogas en América Latina y en el mundo entero, es un proceso complejo, difícil, de represión, en donde, la acción policial y militar podía generar una acción de eliminación de la droga, pero que según una investigación en la región se le ha denominada como una “guerra perdida”, precisamente porque no se han realizado acciones de prevención.

Socialización

Indicó que una segunda fase de socialización la realizarán en territorio, en 4 o 5 provincias, porque es importante escoger y recoger todos los planteamientos que se hagan sobre el tema para escuchar a otros actores, otras visiones, otras posiciones, sobre todo sobre adicción y prevención, que es un problema de salud pública que la comisión lo está enfrentando.

MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

Estrategia plan familia una propuesta para salir de la pobreza
La Estrategia Plan Familia que ejecuta el Ministerio de Inclusión Económica y Social atiende a 1.694 familias usuarias del Bono de Desarrollo Humano en el Distrito Esmeraldas. Además acompañan  4 supervisores y 31 técnicos que realizan visitas diarias a las familias en sus domicilios.

Martha Estupiñán Montaño directora Distrital del MIES  refirió: “A las personas del programa Plan Familia estamos capacitando para emprendimientos asociativos y así puedan mejorar sus ingresos económicos, ya tenemos cinco asociaciones y seguirán incrementando”, aseguró

La estrategia Plan Familia busca  solucionar problemas de  8 dimensiones sociales previamente diagnosticadas. Los técnicos levantan una línea  base en: Identidad, Salud, Educación y capacitación, habitabilidad. Protección social especializada, Ingresos y trabajo, Dinámica familiar, Justicia y derechos.

Galo  Barros responsable de la Unidad Plan familia del MIES manifestó  que  el proceso se inició    en mayo del 2015 con el diagnóstico de  42 condiciones o necesidades básicas. Para  la solución de sus necesidades se realiza el acompañamiento diario en la búsqueda de las soluciones, además talleres de sensibilización en: hábitos de salud, prevención desastres, buen trato infantil, emprendimientos productivos, beneficios de la asociatividad y otros. “El objetivo es generar capacidades, destrezas y habilidades al interno  del núcleo familiar, para que con sus propios medios puedan salir del estado de  pobreza en que se encuentran”, refirió.

La señora Licencia Chenche González beneficiaria del programa, que habita en el  barrio Pumpula, Sur de la ciudad de Esmeraldas  comentó,  con apoyo del técnico logró que una de sus hijas de 10 años tenga un examen visual y lentes de manera gratuita. Yibi Valencia dirigente del barrio San Miguel confirmó  que el técnico   logró organizar al sector y formaron el Comité barrial, eso permitirá coordinar con  las autoridades seccionales para dotar de  los servicios básicos.Ramón Hurtado Técnico de acompañamiento familiar confirmó que logró gestionar la operación de dos personas. 

Uno tenía infección crónica en el pómulo izquierdo de la cara, fue operado en Solca Portoviejo. La otra persona un adulto mayor   tenía un  problema visual denominado  terígio en el ojo  izquierdo, fue operado en una clínica de especialidades en Ballenita provincia de Santa Elena,  con apoyo de un profesional en oftalmología y el Municipio de Atacames que felicitó el transporte. Hoy estas personas llevan una vida normal.

martes, 7 de abril de 2015

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Ministerio de Educación y Federación Deportiva de Esmeraldas Oferta Educación Flexible 
La Dirección Distrital de Educación de Esmeraldas en conjunto con el Departamento de Trabajo Educativo de Federación Deportiva de Esmeraldas, hacen la oferta de la Educación Flexible para jóvenes de 15 a 21 años de edad que no han concluido la Educación Básica Superior en el tiempo correspondiente y han permanecido fuera de la educación escolarizada ordinaria por más de 3 años. El nivel educativo de los participantes debe corresponder de octavo a noveno año de Educación  General Básica.

La Educación Básica Superior Flexible es una estrategia de inclusión educativa que restituye a los derechos y contribuye a superar la exclusión social de las personas, es una repuesta educativa que busca afianzar y fortalecer conocimientos, destrezas, habilidades, capacidades, actitudes y valores, asimismo motiva a la continuidad de estudio a nivel de bachillerato.

Las clases son presenciales de lunes a viernes en horario vespertino, las mismas iniciaran en el mes de mayo junto a la educación ordinaria  en cualquier establecimiento de la ciudad de Esmeraldas. El modelo de la Educación Básica Superior Flexible, cumple con los estándares educativos establecidos por la Autoridad Educativa Nacional para educación ordinaria, pues está conformado por módulos de formación que tienen correspondencia con el currículo nacional vigente.


Por lo que hacemos conocer a los entrenadores de cada una de las disciplinas deportiva de Fedesmeraldas, para que informen si hay algún deportista que no haya terminado sus estudios para que informe, así señaló la Lic. Segunda Palacio Corozo, responsable del Departamento Educativo de Fedesmeraldas.

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Un gran logro: igualdad entre hombres, mujeres, montubios, afroecuatorianos
La Comisión de Derechos Colectivos centró su trabajo en el 2014 en el tratamiento del proyecto de Ley Orgánica de los Consejos para la Igualdad, con una amplia participación de diversos sectores, quienes dieron sus aportes a este cuerpo legal que hoy se encuentra en plena vigencia.

La presidenta de la Comisión Zobeida Gudiño recordó que la ley nace del mandato constitucional que busca una nueva institucionalidad en el país, que parte con la creación de cinco consejos para la igualdad, es decir, deja atrás las desigualdades que existían en organizaciones u organismos que representaban a pueblos y nacionalidades y otros sectores que eran invisibilizados y que demandaban una mejor atención por parte del Estado en cuanto a la articulación de políticas públicas adecuadas que contengan planes y programas de acuerdo con la realidad de los distintos sectores sociales.

Además, manifestó que con ello se busca disminuir esas inequidades que aún persisten, pues esta nueva institucionalidad permitirá ver desde otra visión el tema de trabajar de manera articulada entre la sociedad civil y las funciones del Estrado.

Posteriormente, este organismo parlamentario desarrolló ocho talleres en distintas provincias del país, para dar a conocer el alcance, objetivos y bondades de la Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad, en donde participaron más de 1200 personas.
En los recorridos por las diversas provincias se concienció a la ciudadanía la igualdad entre hombres y mujeres, sin discriminación entre pueblos indígenas, cholos, mestizos, afroecuatorianos, lo cual constituye un gran logro con la aplicabilidad de la normativa legal, subrayó Zobeida Gudiño.

En otro orden, señaló que actualmente la comisión socializa el proyecto de Ley Orgánica de consulta previa a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades entre asambleístas, instituciones públicas, privadas y ciudadanía en general.

Así mismo, unifica los proyectos de Ley Orgánica de los Derechos Colectivos del Pueblo Afroecuatoriano y de Derechos Lingüísticos de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas.

También trabaja en la preparación del proyecto de Ley de Código de Ciclo de Vida, para lo cual han mantenido reuniones con los sectores involucrados para escuchar sus criterios, recabar información, a fin de crear una normativa que involucre todo el sistema de vida, desde el infante, el niño, los jóvenes hasta el adulto mayor, misma que estaría lista hasta mediados de abril.


Lo que se busca es ver al ser humano de manera integral tomando en cuenta que no puede haber un sistema de protección para los niños, otro para jóvenes y otro para los adultos mayores, cuando todos tenemos derecho, por ejemplo, a una atención en salud de manera integral. Por ello, la normativa es transversal y en ese sentido estamos avanzando en la construcción de este Código, dijo finalmente. JLVN/pv