sábado, 10 de noviembre de 2012

AUMENTO DEL BONO



Aumento del bono es un ofrecimiento electorero según César Rodríguez
El aumento del Bono de Desarrollo Humano demuestra que este incremento es una medida electorera y castiga a un determinado sector, parapetado en un discurso que oculta el levantamiento del sigilo bancario y la minúscula inversión en la economía popular y solidaria.
                                                
César Rodríguez explica que el Bono de Desarrollo Humano es la maniobra más espectacular del gobierno, para enviar un mensaje clarísimo de que 1 899 531 beneficiarios del bono, son su base! son su clientela! y que va a ser defendida a toda costa. El presidente de la República envía un proyecto de ley que habla de redistribución de la riqueza, pero en este proyecto de ley básicamente está orientado a generar una reforma tributaria escondida en un discurso de redistribución, porque el proyecto de ley no tiene un solo artículo que diga que es para el desarrollo social, porque no puede hacerlo, estaría violando la Constitución si establece una pre-asignación en la ley.
Si el presidente Correa está tan preocupado por los pobres del este país y le plantea una salida presupuestaria, no necesita esta ley para subir el Bono de Desarrollo Humano, él tiene la posibilidad de hacer un reajuste presupuestario hasta de un 15 %, simplemente con una orden a su ministro de finanzas, puede hacer que entregue 50, 100 dólares o más para el Bono de Desarrollo Humano, subir 15 dólares al bono no significa un reajuste de 1,5% del presupuesto general del Estado.
 Es una tragedia que en vez de proponer al Ecuador como vamos a generar empleo, inclusión social, emprendimiento, inversión productiva, estén discutiendo los candidatos presidenciales, quien da más, eso es lo más triste de la política ecuatoriana, después de 6 años de revolución ciudadana. El presidente de la República en vez de presentar al Ecuador cuanto empleo ha generado, cuanto emprendimiento ha logrado, cuanta inversión productiva ha orientado, lo único que dice es que hay que subirles 15 dólares el bono de la pobreza que era en su momento una política paliativa transitoria, fue un instrumento de amortiguamiento de la crisis generada por el neo-liberalismo más extremo, ahora se convierte ya en política pública de manera sostenida, de manera institucionalizada.
Los asambleístas aprobamos una Reforma Tributaria en la que preocupados por la crisis global y porque en el Ecuador había que darle incentivos a la banca para generar solidez financiera, esa excepción tributaria se justificaba, las utilidades de la banca demuestran que ese fue un tema que debía revisarse, y ahora no es punto de cuestionamiento en el proyecto de ley, lo que preocupa es hacer uso de esta reforma tributaria para decir que es para ayudar a los pobres, ésta es una medida que el gobierno debería explicarla con frontalidad, se quiere acabar con el sigilo bancario, que es uno de los derechos humanos elementales que tienen los ciudadanos y que ahora esta garantizado, cualquier ecuatoriano sujeto de investigación por cualquier vía, las autoridades correspondientes tendrían acceso a la información plenamente justificado, el SRI está enviando en este proyecto de ley, una normativa que le permite, acceder a la cuenta de cualquier ciudadano, quieren conocer sin pasar por la justificación en la Superintendencia de Bancos, camino que está prescrito en la ley y de cualquier juez cuando se establece un proceso, ahora vía administrativa todas las cuentas estarían en acceso directo sin ninguna limitación a más de 7 millones de ecuatorianos que tienen una cuenta bancaria, esto no debería ser peligroso pero esta forma de ejercicio de gobierno genera precaución, prevención, sospecha y suspicacia, ahí no tiene que ver el aumento del Bono de Desarrollo Humano con este tema.
Si el discurso estaría pensado en los beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano y pensando en limitar la utilidad de los bancos, que es legítima, entonces hagamos la reforma para orientar el crédito productivo sea accesible con los jóvenes que recién se gradúan en carreras productivas, la mejor manera de orientar este bono es pensando en los ecuatorianos, en la mayoría bajemos las tasas de interés. Las utilidades de la banca es del manejo del ahorro de los ecuatorianos en la tasa activa, la tasa pasiva es un rango que genera una mayor utilidad, que es ordenado por el Banco Central del Ecuador que fija las tasas, con esto se oculta el objetivo central de este proyecto de ley que no es el bono de desarrollo humano, sino garantizar el acceso absoluto a toda la información individual o colectiva de todos los ecuatorianos que tienen una cuenta de ahorros en el sistema financiero ecuatoriano. Que se trata de regular sueldos de los banqueros, está bien, nadie puede oponerse a aquello, pero actuemos con la misma lógica en todos los niveles, que está pasando con los latisueldos de las empresas mineras, telefónicas, petroleras o los presentadores de noticias de canales del estado, que ganan más que el presidente de la República.
El legislador asegura que lo que se está forzando en este proyecto de ley es el tratamiento legal constitucional del procesamiento de las leyes, que por mandato constitucional establece que se crean tributos y reformas, se modifican impuestos, se tiene que hacer por Ley Ordinaria no por ley considerada de emergencia económica, sin debate se impone; y se dice que el que no vota por esta ley está defendiendo a los banqueros o apoya a los que evaden impuestos…, los impuestos por principio deben ser generales para evitar generar suspicacias, los banqueros pueden tener cuestionamientos en materia económica, pero ellos tienen el derecho a exigir el mismo tratamiento que cualquier otro ecuatoriano sin discriminación de ningún tipo.
Si habláramos del Bono en realidad discutiríamos de cómo focalizar mejor ese bono, como llegáramos mejor a los pobres, como impulsamos con ese bono el apalancamiento productivo de la gente; de 1 182 000 beneficiarios que eran en el 2006 en este momento tenemos 1 899 531 beneficiarios y se dice que la pobreza ha bajado y pregunto ¿se ha focalizado este bono?, ¿recibe lo mismo una madre que tiene 7 hijos que la que tiene solo uno?, es decir estaríamos discutiendo como logramos establecer la optimización de los recursos.
Hoy por hoy, en el Ecuador se está gastando 10 millones en la compra de 100 hammers para que los Coroneles paseen en ejercicios militares mientras a la Economía Popular y Solidaria, a partir de este año el Presupuesto General del Estado, para articular circuitos económicos solidarios se entrega 1 472 000 dólares, la partida 283 33 llamada programa productivo de economía popular y solidaria tiene un rubro de 132 722 dólares que solo sirve para administración, y en el programa para el Desarrollo de la Economía Popular y Solidaria en el Presupuesto General del Estado que es administración de las EPS, cuyo rubro es 3 493 357 dólares, eso demuestra que estamos construyendo en el Ecuador, ¿un país de mendicantes? ¿La mentada revolución qué futuro les da a los pobres del Ecuador?, ¡cuando se trataba de sacarlos de la pobreza, dejar atrás la pobreza y los pobres no necesitan migajas, ni dádivas, necesitan oportunidades de empleo, de trabajo, de producción, de acceso al crédito para emprendimiento, necesita soporte y apoyo no asistencia, ni paternalismo!.

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